近日，環(huán)保部發(fā)布公告稱，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))，完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范鋼鐵工業(yè)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，現(xiàn)批準(zhǔn)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鋼鐵工業(yè)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，并予發(fā)布�！兑�(guī)范》全文請(qǐng)點(diǎn)擊“閱讀原文”獲取。
環(huán)保部稱，按照環(huán)境保護(hù)部總體部署安排，2017年在全國(guó)范圍內(nèi)全面核發(fā)鋼鐵工業(yè)排污許可證，屆時(shí)將覆蓋所有鋼鐵企業(yè)，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任，加強(qiáng)證后監(jiān)管，減少污染物排放量。為統(tǒng)一全國(guó)鋼鐵工業(yè)排污許可技術(shù)要求，指導(dǎo)地方環(huán)保部門排污許可核發(fā)、監(jiān)管，引導(dǎo)并規(guī)范鋼鐵企業(yè)申領(lǐng)排污許可證、依證運(yùn)行及排污，規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)排污許可技術(shù)咨詢，保障鋼鐵工業(yè)排污許可制度順利實(shí)施，亟需制定鋼鐵工業(yè)排污許可相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
《規(guī)范》適用于指導(dǎo)鋼鐵工業(yè)排污單位提交排污許可證的申請(qǐng)材料，也適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核相關(guān)材料，核發(fā)鋼鐵行業(yè)的排污許可證。鋼鐵工業(yè)排污單位指含有燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼及軋鋼等生產(chǎn)工序的排污單位。需要注意的是，《規(guī)范》不適用于鋼鐵企業(yè)的自備電廠和焦化工序。鋼鐵企業(yè)的自備電廠參照“火電技術(shù)規(guī)范”的規(guī)定，已經(jīng)有不少鋼鐵企業(yè)獲得了火電部分的排污許可，本次申報(bào)，依然用同一個(gè)賬號(hào)登錄申報(bào)系統(tǒng)，選擇鋼鐵工業(yè)模塊填報(bào)即可。
本次發(fā)布的《規(guī)范》制定的原則是基于現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，既不加嚴(yán)，也不放松，不額外增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是注重與現(xiàn)有各項(xiàng)環(huán)境制度要求的銜接，體現(xiàn)全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制。地方可以根據(jù)國(guó)家的基本要求進(jìn)一步細(xì)化管理范圍和要求。
2016年12月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《排污許可證管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于開(kāi)展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可證管理工作的通知》，要求2017年6月30日前，完成1+2城市(北京市、保定市、廊坊市)鋼鐵企業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)試點(diǎn)工作;2017年10月31日前完成京津冀及周邊重點(diǎn)地區(qū)鋼鐵企業(yè)排污許可證核發(fā)工作;2017年12月31日前完成全國(guó)范圍內(nèi)鋼鐵企業(yè)排污許可證核發(fā)工作，包括獨(dú)立軋鋼和獨(dú)立球團(tuán)企業(yè)。
